Üretim faktörleri olan emek, sermaye, doğal kaynaklar, teknoloji ve girişimci unsurlarının bir araya getirilerek etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasıdır. İstihdam türleri şu şekilde ifade edilebilir;
Üretim faktörlerinden emeğin üretim sürecine katılması, çalışmak isteyene iş verilmesi.