Bir şehirsel yerleşmenin genellikle yirmi yıllık süre içinde yerleşme prensiplerini ve gelişmesinin niteliği ve niceliğini kesin olarak belirtmeden ana çizgileriyle veren; alan, yoğunluk, kullanma, ana ulaşım ağı gibi uygulama planı için ön şart ve klavuz olan plan.

Bir kentin haritaları üzerine çizilen ve arazi parçalarının kullanış biçimleri ile başlıca bölge tiplerini belirten, yani kentin gelecekte alacağı biçimi gösteren plan.