Topluluk oluşturucu ortak çıkarlar çevresinde oluşan ve üyeleri bu ortak çıkarlar konusunda karar birliğine ulaşmak için etkileşimde bulunan toplumsal kesim.
Genel olarak topluma ait, özelin tersine bir ya da birkaç kişiye değil, tüm halkı kapsayan, diğer bir anlamıyla devlet veya hükümete ait olan anlamındadır.